Tiongkok tidak lagi menjadi prioritas keamanan utama bagi AS, menurut Strategi Pertahanan Nasional Pentagon yang baru.
Dokumen tersebut, yang diterbitkan setiap empat tahun sekali, malah mengatakan bahwa keamanan tanah air AS dan Belahan Barat adalah perhatian utama departemen tersebut, dan menambahkan bahwa Washington telah lama mengabaikan “kepentingan nyata” orang Amerika.
Pentagon juga mengatakan pihaknya akan menawarkan dukungan “lebih terbatas” kepada sekutu AS.
Hal ini menyusul publikasi Strategi Keamanan Nasional AS tahun lalu, yang menyatakan bahwa Eropa sedang menghadapi “keruntuhan peradaban” dan tidak menjadikan Rusia sebagai ancaman bagi AS. Saat itu, Moskow mengatakan dokumen tersebut “sebagian besar konsisten” dengan visinya.
Sebagai perbandingan, Strategi Pertahanan Nasional tahun 2022 menyebut “ancaman multidomain” yang ditimbulkan oleh Tiongkok sebagai prioritas pertahanan utamanya. Pada tahun 2018, dokumen tersebut menggambarkan “kekuatan revisionis”, seperti Tiongkok dan Rusia, sebagai “tantangan utama” terhadap keamanan AS.
Dokumen setebal 34 halaman tersebut, yang dirilis pada hari Jumat, sebagian besar memperkuat posisi kebijakan yang dicanangkan oleh pemerintahan Trump selama tahun pertamanya kembali menjabat.
Pada saat itu, Presiden AS Donald Trump telah menangkap Presiden Venezuela Nicolás Maduro, melakukan serangan terhadap kapal-kapal yang diduga berisi narkoba di Pasifik timur dan Karibia, dan baru-baru ini, memberikan tekanan pada sekutu AS untuk mengakuisisi Greenland.
Strategi tersebut menegaskan kembali bahwa Pentagon “akan menjamin akses militer dan komersial AS ke wilayah-wilayah utama, terutama Terusan Panama, Teluk Amerika, dan Greenland”.
Dokumen tersebut juga mengatakan pendekatan pemerintahan Trump akan “secara fundamental berbeda dari strategi besar pemerintahan masa lalu pasca-Perang Dingin”.
Ia menambahkan: “Keluar dari idealisme utopis; masuk ke dalam realisme yang keras kepala.”
Hubungan dengan Tiongkok harus didekati melalui “kekuatan, bukan konfrontasi”. Tujuannya “bukan untuk mendominasi Tiongkok; juga bukan untuk mencekik atau mempermalukan mereka”, kata dokumen tersebut.
Berbeda dengan versi strategi sebelumnya, Taiwan, pulau dengan pemerintahan mandiri yang diklaim oleh Tiongkok, tidak disebutkan. Namun, dokumen tersebut menulis bahwa AS bertujuan untuk “mencegah siapa pun, termasuk Tiongkok, untuk mendominasi kami atau sekutu kami”.
Akhir tahun lalu, AS mengumumkan penjualan senjata besar-besaran ke Taiwan senilai $11 miliar (£8,2 miliar), yang menyebabkan Tiongkok mengadakan latihan militer di sekitar pulau itu sebagai tanggapannya.
Strategi tersebut juga menyerukan “pembagian beban” yang lebih besar dari sekutu-sekutu AS, dengan mengatakan bahwa para mitra telah “puas” membiarkan Washington “mensubsidi pertahanan mereka”.
Meskipun demikian, mereka menyangkal bahwa hal ini menunjukkan adanya gerakan menuju “isolasionisme”.
“Sebaliknya, hal ini berarti pendekatan yang terfokus dan benar-benar strategis terhadap ancaman yang dihadapi negara kita,” katanya, seraya menambahkan bahwa mereka tidak ingin menyamakan kepentingan Amerika “dengan kepentingan negara lain – bahwa ancaman terhadap seseorang di belahan dunia lain sama dengan ancaman terhadap orang Amerika.”
Sebaliknya, perjanjian tersebut mengatakan bahwa sekutu-sekutunya, terutama Eropa, “akan memimpin melawan ancaman-ancaman yang tidak terlalu parah bagi kita namun lebih parah bagi mereka”.
Rusia, yang melancarkan invasi besar-besaran ke Ukraina hampir empat tahun lalu, digambarkan sebagai “ancaman yang terus-menerus namun dapat dikendalikan terhadap anggota NATO di wilayah timur”.
Strategi tersebut juga menguraikan peran “lebih terbatas” dalam pencegahan Korea Utara. Korea Selatan “mampu mengambil tanggung jawab utama” untuk tugas tersebut, tambahnya.
Dalam pidatonya di Forum Ekonomi Dunia awal pekan ini, Perdana Menteri Kanada Mark Carney mengatakan tatanan dunia lama “tidak akan kembali” dan mendesak negara-negara kekuatan menengah – seperti Korea Selatan, Kanada dan Australia – untuk bersatu.
“Negara-negara kekuatan menengah harus bertindak bersama karena jika kita tidak berada di meja perundingan, maka kita akan masuk dalam daftar menu,” kata Carney pada pertemuan di Davos.
Hal ini terjadi ketika Presiden Perancis Emmanuel Macron juga memperingatkan adanya “pergeseran menuju dunia tanpa aturan”.
BN Nasional
