FRANKFORT, Ky. (AP) — Gubernur Kentucky dari Partai Demokrat memveto rancangan undang-undang peradilan pidana yang didukung Partai Republik yang akan menjatuhkan hukuman lebih berat untuk berbagai kejahatan, dengan mengatakan bahwa undang-undang tersebut akan membebani negara bagian dengan biaya penahanan yang jauh lebih tinggi.
Tindakan menyeluruh tersebut juga akan mengkriminalisasi tunawisma dengan menciptakan pelanggaran “berkemah yang melanggar hukum”, kata Gubernur Andy Beshear dalam pesan vetonya pada Selasa malam.
Sponsor utama RUU tersebut dari Partai Republik, anggota DPR negara bagian Jared Bauman, mengatakan ia berharap dapat melanjutkan diskusi tersebut ketika badan legislatif yang didominasi Partai Republik bertemu lagi pada hari Jumat dan Senin depan – dua hari terakhir sesi legislatif tahun ini. Anggota parlemen akan melakukan pemungutan suara untuk mengesampingkan veto gubernur.
RUU tersebut, yang mendorong sebagian dari perdebatan yang paling kontroversial sidang tersebut, akan membuat banyak perubahan pada hukum pidana negara bagian, meningkatkan banyak hukuman saat ini dan menciptakan pelanggaran baru.
Para pendukungnya menggambarkan RUU ini sebagai sebuah perubahan kebijakan yang perlu dilakukan agar pelaku kejahatan dapat bertanggung jawab dan membuat masyarakat lebih aman. Para penentang kebijakan ini memperingatkan bahwa kebijakan tersebut akan berdampak besar bagi pembayar pajak tanpa adanya jaminan bahwa pendekatan yang lebih ketat akan menurunkan tingkat kejahatan.
Salah satu fitur yang menonjol dari RUU ini adalah penerapan hukuman “tiga teguran” yang akan memenjarakan penjahat seumur hidup setelah melakukan pelanggaran kekerasan ketiga.
Beshear, mantan jaksa agung negara bagian, memusatkan perhatian pada implikasi keuangan dalam pesan vetonya, dengan mengatakan bahwa hal itu akan menyebabkan biaya penahanan yang jauh lebih tinggi tanpa adanya alokasi tambahan.
“Meskipun RUU 5 DPR memiliki dampak fiskal yang luar biasa terhadap Departemen Pemasyarakatan dan pemerintah daerah, Majelis Umum tidak memberikan analisis dampak fiskal pada RUU tersebut,” tulisnya.
Catatan fiskal yang dilampirkan pada undang-undang tersebut menyatakan bahwa dampak finansial secara keseluruhan “tidak dapat ditentukan” namun kemungkinan besar akan menyebabkan “peningkatan pengeluaran yang signifikan terutama karena peningkatan biaya penahanan.”
Beshear mencatat bahwa dia menyukai sebagian dari tindakan tersebut, termasuk ketentuan yang mewajibkan pemusnahan senjata api yang digunakan dalam pembunuhan, menjadikan pembajakan mobil sebagai kejahatan yang berdiri sendiri, dan mengizinkan dewan pembebasan bersyarat negara bagian untuk mewajibkan pembebasan bersyarat untuk berpartisipasi dalam “program berbasis bukti” yang dirancang untuk mengurangi kekerasan. . Seharusnya ketentuan tersebut dituangkan dalam rancangan undang-undang tersendiri, kata gubernur.
Langkah besar ini disahkan dengan selisih yang besar di badan legislatif super mayoritas Partai Republik. Dalam pernyataannya setelah veto, Bauman mengatakan tindakan tersebut bertujuan untuk “memberikan rasa aman, aman dan perlindungan kepada warga negara yang taat hukum. Orang-orang ini, serta mereka yang bersedia bekerja untuk mendapatkan kesempatan kedua, adalah prioritas kami.”
Para pendukung RUU ini sebagian besar berfokus pada kejahatan perkotaan dalam mendorong kebijakan yang lebih ketat. Laporan penegakan hukum yang dirilis tahun lalu menunjukkan bahwa tingkat kejahatan serius secara keseluruhan menurun di seluruh Kentucky pada tahun 2022, seiring dengan penurunan laporan pembunuhan, perampokan, dan pelanggaran narkoba.
Para penentang mengatakan langkah tersebut gagal menyelidiki akar penyebab kejahatan dan akan memberikan tekanan lebih besar pada penjara yang penuh sesak.
Bagian yang memicu perdebatan paling sengit ini akan menciptakan pelanggaran “berkemah yang melanggar hukum” yang diterapkan pada para tunawisma. Artinya, orang dapat ditangkap karena tidur atau mendirikan kemah di ruang publik – baik di jalan, trotoar, di bawah jembatan, atau di depan tempat usaha atau gedung-gedung publik. Pelanggaran pertama akan dianggap sebagai pelanggaran, dan pelanggaran berikutnya dianggap sebagai pelanggaran ringan. Masyarakat bisa tidur di kendaraan umum hingga 12 jam tanpa didakwa melakukan perkemahan yang melanggar hukum.
Beberapa ribu orang mengalami tunawisma di Kentucky pada malam tertentu, kata para advokat.
Langkah ini akan menambah daftar kejahatan kekerasan yang mengharuskan pelanggar menjalani sebagian besar masa hukumannya sebelum memenuhi syarat untuk dibebaskan.
Bagian penting lainnya bertujuan untuk memerangi prevalensi fentanil dengan memberikan hukuman yang lebih keras ketika distribusinya mengakibatkan overdosis yang fatal. Fentanil adalah opioid sintetik kuat yang dipandang sebagai faktor kunci dalam hal ini angka kematian yang tinggi di negara bagian ini dari overdosis obat.
Ketentuan lain akan memberikan kekebalan pidana kepada pekerja dan pemilik usaha jika mereka menggunakan “kekuatan yang wajar” untuk mencegah pencurian atau melindungi diri mereka sendiri dan toko mereka.
